高佳杰：堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 奮力推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的一系列重大原創(chuàng)性論斷，是馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好西藏工作，必須把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。作為邊疆民族地區(qū)，西藏工作在黨和國(guó)家工作大局中具有特殊的重要地位。西藏必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)

馬克思指出：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?！泵鎸?duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記直面當(dāng)前構(gòu)筑中華民族共有精神家園的現(xiàn)實(shí)需要和以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的一系列重要論述。我們必須準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵，厘清其理論淵源，進(jìn)一步夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。

準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。這一重大原創(chuàng)性理念的提出，極大地豐富了中華民族共同體的科學(xué)內(nèi)涵。在這一重要論述中，習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)與共”的共同體理念強(qiáng)調(diào)的是，在中華民族形成與發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各民族唇齒相依、團(tuán)結(jié)友愛，中華民族共同體意識(shí)成為中華民族生生不息、戰(zhàn)勝苦難、化解危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。在2024年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)各民族共同開拓了祖國(guó)的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，共同書寫了輝煌的中國(guó)歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神?！边@一重要論述深刻揭示了中華民族共同體意識(shí)的核心要義是“共同”，闡明了一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。習(xí)近平總書記對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)提出的“五個(gè)共同”的重要思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，正確闡述了中華民族共同體形成發(fā)展的客觀事實(shí)和歷史必然，回答了中華民族“從哪里來、到哪兒去”的時(shí)代之問，是馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果。

厘清鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論淵源。習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一原創(chuàng)性重大論斷，是由“兩個(gè)結(jié)合”的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯所決定的，其理論淵源主要有三個(gè)：一是馬克思主義民族理論為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了根本理論指導(dǎo)，奠定了根本理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述充分汲取了馬克思主義關(guān)于民族解放、民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族發(fā)展、民族融合理論的精髓，是馬克思主義民族理論與共同體思想的創(chuàng)造性交匯，是馬克思主義關(guān)于民族融合論述的中國(guó)實(shí)踐。二是大一統(tǒng)理念及其制度實(shí)踐，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了歷史文化傳統(tǒng)，奠定了中華民族共同體交往交流交融的歷史基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)?！贝笠唤y(tǒng)夯實(shí)了中華民族作為超大規(guī)模政治共同體的制度和文化基礎(chǔ)，塑造了中華民族和諧相處之道與中華文化認(rèn)同之道，奠定了中華民族共同體多元一體的基本格局。三是“兩個(gè)結(jié)合”的理論成果及現(xiàn)實(shí)成就，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在2024年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上指出，一百多年來，我們堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。鑄牢中華民族共同體意識(shí)正是這條正確道路在新時(shí)代最鮮明的標(biāo)志，是馬克思主義民族理論的中國(guó)化時(shí)代化實(shí)踐，植根于中華大一統(tǒng)歷史傳統(tǒng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，是對(duì)西方傳統(tǒng)民族國(guó)家理論的全面超越，具有厚重的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的責(zé)任感使命感

當(dāng)前，西藏處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)面臨“五期疊加”的階段性特征，要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神干勁推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作向縱深發(fā)展，確保習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略落到實(shí)處。

培根鑄魂，深入開展中華民族共同體意識(shí)研究闡釋和宣傳教育。加快推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究體系建設(shè)，深化重大基礎(chǔ)性問題研究，持續(xù)推出高質(zhì)量研究成果。健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)社會(huì)面宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持把中華民族共同體意識(shí)宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、反分裂斗爭(zhēng)教育、新舊西藏對(duì)比教育結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，講好新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的西藏故事。

深度融合，大力推動(dòng)各族群眾全方位互嵌式發(fā)展。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)各族群眾逐步實(shí)現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，大力營(yíng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體，凝聚起建設(shè)社會(huì)主義新西藏的磅礴力量。

注重方法，在進(jìn)一步全面深化改革中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。進(jìn)一步全面深化改革的基礎(chǔ)在人民、目標(biāo)為人民、動(dòng)力依靠人民。黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制”，就是要以制度機(jī)制為保障，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作法治化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線貫穿到西藏進(jìn)一步深化改革的全過程各方面，注重方式方法，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一、堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一、處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，把握好守正創(chuàng)新的重大原則，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)各族群眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到以改革聚民心、以民心促發(fā)展。

三、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，奮力推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。”西藏作為民族地區(qū)，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)精神，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，推動(dòng)全區(qū)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治之基。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿西藏民族工作各領(lǐng)域全過程，增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，使各項(xiàng)工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵和意義，確保黨的民族工作始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，通過身邊的人、身邊的事加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”。這一重要論述為西藏發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，在持續(xù)擴(kuò)大規(guī)?？偭可舷鹿Ψ颍惶幚砗冒l(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板的關(guān)系，在持續(xù)提升質(zhì)量效益上下功夫；處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫；處理好內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的關(guān)系，在持續(xù)增強(qiáng)開放活力上下功夫，讓改革開放成果更多惠及各族群眾，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

維護(hù)大局穩(wěn)定，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，把依法治藏?cái)[在更加突出的位置，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全基層群眾自治制度，完善地方立法體制機(jī)制，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。樹牢總體國(guó)家安全觀，完善反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)宗教治理法治化，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，不斷提升社會(huì)治理體系建設(shè)和治理能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)之基。

（來源：《西藏日?qǐng)?bào)》2024年11月7日第5版，作者單位：西藏大學(xué)中華民族共同體研究院）