李國棟、徐愛燕：西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的理論邏輯與實踐指向

【內(nèi)容摘要】西藏生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)資源和人類勞動共同作用下生產(chǎn)的直接或間接滿足人民需要的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的總和，分為生態(tài)純公共產(chǎn)品、生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品、生態(tài)俱樂部產(chǎn)品和生態(tài)私人產(chǎn)品。西藏生態(tài)產(chǎn)品具有多重價值，其價值在消費過程中轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入和民生福祉。當(dāng)前，積極探索西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，能夠推動生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)價值、社會價值與經(jīng)濟價值實現(xiàn)的有機統(tǒng)一，對促進西藏地區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】西藏生態(tài)產(chǎn)品；價值實現(xiàn)；理論闡釋；實踐指向

【作者簡介】李國棟，西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院講師、在讀博士研究生；徐愛燕，西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授。

【文章來源】《西藏研究》2024年第3期。原文編發(fā)時略有刪節(jié)調(diào)整，注釋從略。

“人不負青山，青山定不負人?！比伺c自然是生命共同體，自然環(huán)境為人類社會發(fā)展提供了資源和空間，遵循自然規(guī)律是人類文明高度發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國生態(tài)發(fā)展實際，形成了一套具有科學(xué)內(nèi)涵及戰(zhàn)略意義的生態(tài)文明建設(shè)思想體系。2005年，習(xí)近平總書記提出“兩山”理論，揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展邏輯，明確了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，強調(diào)了自然資源保護蘊藏了無窮的經(jīng)濟價值。2012年，黨的十八大提出“生態(tài)產(chǎn)品”新概念，指出要“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”，“增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”，打破了以往經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護對立的思維模式，實現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一。2018年，習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，“努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山”，“選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點”，揭示了生態(tài)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的可行性，闡明了生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品屬性和價值。2021年中共中央辦公廳在《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》中提出，“推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作，可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑”，形成了生態(tài)即是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的基本理念。2022年黨的二十大報告再次提出，“建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度”，辯證地思考實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值與生態(tài)保護之間的關(guān)系?？梢姡?xí)近平總書記關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，是馬克思主義生產(chǎn)力理論以及人與自然關(guān)系思想的進一步升華，豐富和發(fā)展了我國生態(tài)文明理念的內(nèi)涵和終極目標(biāo)，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的思想指導(dǎo)。

西藏地區(qū)作為青藏高原主體，蘊含著豐富的水資源、礦產(chǎn)資源和動植物資源等，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供多種多樣的生產(chǎn)、生存、生活資料，是我國重要的生態(tài)安全屏障，是南亞、東南亞地區(qū)主要的“江河源”和“生態(tài)源”，是東半球氣候的“啟動器”和“調(diào)節(jié)區(qū)”，是全球生命支持系統(tǒng)不可缺少的組成部分。如何處理西藏生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系事關(guān)國家生態(tài)安全和“美麗中國”建設(shè)。2021年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時強調(diào)，“保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動青藏高原生物多樣性保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實保護好地球第三極生態(tài)”，其中蘊含的以生態(tài)生產(chǎn)力促進西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想為西藏生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。探索西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，不僅是“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念的重要實踐，也是推進西藏生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，對豐富我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)理論、形成生態(tài)文明建設(shè)新模式具有重要意義。

一、相關(guān)研究回顧

當(dāng)前，對于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的研究主要集中在理論內(nèi)涵、機制構(gòu)建和實現(xiàn)路徑三個方面。第一，理論內(nèi)涵方面：夏鵬等從生態(tài)產(chǎn)品的自然屬性出發(fā)對其內(nèi)涵進行界定，認為生態(tài)產(chǎn)品首先來源于自然生態(tài)系統(tǒng)，而要完成生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)需考慮經(jīng)濟屬性、社會屬性及文化屬性；高曉龍等認為政策對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)起著調(diào)節(jié)作用，政府和市場的互補作用能夠保證生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的最大化；黃宇馳等認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實質(zhì)，是指其存在的內(nèi)在價值被人類消費和使用后轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益或增加民生福祉的過程；宋昌素認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的核心要義是讓環(huán)境保護獲得合理回報，破壞生態(tài)環(huán)境需付出代價。第二，機制構(gòu)建方面：李佐軍等對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)進行了深入研究，并從基礎(chǔ)機制、主體機制、支持性機制和引導(dǎo)性機制等四個方面，對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的機制體系進行完善；孫博文認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新方面還存在瓶頸制約，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，應(yīng)聚焦薄弱短板環(huán)節(jié)、打通機制淤點和堵點，因地制宜創(chuàng)新體制機制；張麗佳等認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵需要政府、市場、社會三方共同參與，利用政府的權(quán)威激發(fā)市場活力，以及擴大全社會多維度廣泛參與構(gòu)建機制實現(xiàn)路徑。第三，實現(xiàn)路徑方面：沈輝等認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度、核算機制、資金支持等方面還存在問題，需要政府、企業(yè)、市場、受益者等多方參與，共同構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑；詹琉璐等從經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，分析了生態(tài)產(chǎn)品的供給主體和需求主體及其相互作用，探討了生態(tài)產(chǎn)品價值在發(fā)展新階段和新背景下的實現(xiàn)路徑；李京梅等以海洋生態(tài)產(chǎn)品為研究對象，認為海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)途徑包括政府主導(dǎo)、市場激勵、政府與市場協(xié)同作用三類。

通過對現(xiàn)有研究的梳理和歸納可知，隨著我國生態(tài)發(fā)展觀和生態(tài)民生政治觀的不斷深化，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)術(shù)界對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的研究呈現(xiàn)多樣化，在理論內(nèi)涵、實現(xiàn)機制和路徑選擇等方面的研究缺乏統(tǒng)一認識和概念標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是走綠色發(fā)展之路的重要一環(huán)、解決環(huán)境外部性的關(guān)鍵舉措，而現(xiàn)有文獻研究僅限于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的一般性討論，缺乏針對特定區(qū)域特定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面的相關(guān)研究。鑒于此，本文擬把西藏生態(tài)產(chǎn)品作為研究對象，在對文獻梳理總結(jié)的基礎(chǔ)上，剖析西藏生態(tài)產(chǎn)品的概念內(nèi)涵，厘清生態(tài)產(chǎn)品的種類和價值，探尋生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)路徑，擬解決西藏生態(tài)產(chǎn)品科技含量低及購買生態(tài)產(chǎn)品時生態(tài)補償措施不完善等問題，為進一步深入理解生態(tài)產(chǎn)品的價值內(nèi)涵及其價值的實現(xiàn)提供理論依據(jù)。

二、西藏生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)概念與特征

生態(tài)產(chǎn)品的概念是在深化生態(tài)文明建設(shè)時代背景下提出的，是我國生態(tài)文明建設(shè)理念具象化的重要體現(xiàn)。結(jié)合國內(nèi)外生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)概念研究，探討生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵屬性、西藏生態(tài)產(chǎn)品的概念、分類和特征，能為西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的試點實踐和理論研究提供支撐。

（一）生態(tài)產(chǎn)品的概念

國外對“生態(tài)產(chǎn)品”的相關(guān)研究較少，更多偏向于從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境服務(wù)等方面對生態(tài)環(huán)境價值進行相關(guān)研究。國內(nèi)關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的研究可追溯至20世紀(jì)80年代，洪子燕等在關(guān)注黃土高原環(huán)境破壞問題時提出經(jīng)濟發(fā)展要與環(huán)境保護有機結(jié)合，認為生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)系統(tǒng)中通過光合作用的初級產(chǎn)品。任耀武等認為生態(tài)產(chǎn)品是在自然生態(tài)最優(yōu)化原則下生產(chǎn)出的無公害高檔產(chǎn)品。張興等認為生態(tài)產(chǎn)品是滿足人類需要的一種服務(wù)，包括純自然功能的生態(tài)產(chǎn)品和凝聚人類勞動的生態(tài)產(chǎn)品。王金南等認為生態(tài)產(chǎn)品是人類依托自然界所獲取的物質(zhì)服務(wù)和生態(tài)服務(wù)的總和?？偟膩碚f，學(xué)術(shù)界對生態(tài)產(chǎn)品的定義有狹義和廣義兩種：狹義的生態(tài)產(chǎn)品主要體現(xiàn)自然屬性，包括自然生態(tài)系統(tǒng)為人類提供生態(tài)資源和生態(tài)安全的自然要素，以及為人類社會提供氣候調(diào)節(jié)和滿足文化需求的生態(tài)服務(wù)；廣義的生態(tài)產(chǎn)品主要體現(xiàn)經(jīng)濟屬性，指人類在適應(yīng)自然、改造自然和服務(wù)自身過程中付出一定勞動所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品，是自然資源經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化加工衍生出的勞動產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)涵演變?nèi)鐖D1所示。本文認為，生態(tài)產(chǎn)品是指在生態(tài)資源和人類勞動共同作用下生產(chǎn)的具有自然屬性和經(jīng)濟屬性，且能夠滿足人民對美好生活需要的產(chǎn)品和服務(wù)。

圖1：生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵演變

（二）西藏生態(tài)產(chǎn)品的概念辨析與分類

根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)涵的一般規(guī)定，本文認為西藏生態(tài)產(chǎn)品指的是西藏提供的自然生態(tài)資源，以及與人類勞動共同作用下生產(chǎn)的直接或間接滿足人類需要的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的總和。根據(jù)滿足人類需求的形式，西藏生態(tài)產(chǎn)品可分為生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品主要指西藏自然生態(tài)系統(tǒng)本身提供的物質(zhì)性生態(tài)產(chǎn)品、投入人類勞動的自然產(chǎn)品和人工產(chǎn)品，包括空氣、土壤、草原、水資源、手工藝品等綠色產(chǎn)品。生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品分為滿足人們精神需求的文化服務(wù)產(chǎn)品和氣候調(diào)節(jié)方面的調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品，包括文藝創(chuàng)作、美學(xué)體驗、科學(xué)教育、生物多樣性保護、水土涵養(yǎng)等，此類生態(tài)產(chǎn)品雖然不具備物質(zhì)形態(tài)，不直接進入生產(chǎn)過程，卻為人類社會生產(chǎn)和消費提供了必要條件。另外，由于西藏地貌類型復(fù)雜，環(huán)境資源變化明顯，以致生態(tài)系統(tǒng)類型多樣。因此，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型，西藏生態(tài)產(chǎn)品可分為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、森林生態(tài)產(chǎn)品、草原生態(tài)產(chǎn)品、濕地生態(tài)產(chǎn)品、荒漠生態(tài)產(chǎn)品、高山冰緣生態(tài)產(chǎn)品等，每一種類型的生態(tài)產(chǎn)品均包含物質(zhì)屬性、調(diào)節(jié)屬性和服務(wù)屬性。根據(jù)西藏生態(tài)產(chǎn)品消費屬性，以排他性和競爭性為主線進行分類，可分為生態(tài)純公共產(chǎn)品、生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品、生態(tài)俱樂部產(chǎn)品和生態(tài)私人產(chǎn)品。生態(tài)純公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性，比如河流、冰川、濕地、草原等，其價值的實現(xiàn)形式主要由政府主導(dǎo)，通過綜合治理、系統(tǒng)開發(fā)以及合理界定，以出租、轉(zhuǎn)讓、抵押等權(quán)責(zé)歸屬方式，豐富生態(tài)資源的使用方式。生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有競爭性和非排他性，是介于生態(tài)私人產(chǎn)品和生態(tài)純公共產(chǎn)品之間，具有典型自然資源屬性的生態(tài)產(chǎn)品，比如碳排放、牧區(qū)和森林，此類生態(tài)產(chǎn)品存在一定的市場競爭行為和“擁擠效應(yīng)”。生態(tài)俱樂部產(chǎn)品具有一定的非競爭性和排他性，所有權(quán)明確，但使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)需進一步界定，比如建設(shè)用地、宅基地、集體自然資源的使用權(quán)。生態(tài)私人產(chǎn)品具有競爭性和排他性且權(quán)屬明確，比如碳匯產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品等。

（三）西藏生態(tài)產(chǎn)品的特征

西藏生態(tài)產(chǎn)品主要有5個特征。第一，外部性。外部性分為正外部性和負外部性，當(dāng)西藏生態(tài)系統(tǒng)能夠形成良性循環(huán)并完成自我修復(fù)，在不斷豐富生態(tài)資源時，其產(chǎn)出的生態(tài)產(chǎn)品可以給受益地區(qū)以及子孫后代帶來有形和無形的生態(tài)產(chǎn)品供給、服務(wù)，此時反映了生態(tài)產(chǎn)品的正外部性。反之，當(dāng)對生態(tài)系統(tǒng)的索取超出其承載量，就會造成生態(tài)資源急劇減少、生態(tài)環(huán)境不斷惡化，此時會破壞生態(tài)產(chǎn)品的自然屬性，以致生態(tài)系統(tǒng)崩潰，影響生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，生態(tài)產(chǎn)品的負外部性凸顯。第二，可再生性。西藏生態(tài)產(chǎn)品依托其獨有的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生態(tài)資源，在對生態(tài)環(huán)境進行有效保護和生態(tài)資源有限開發(fā)的前提下，通過生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)和生態(tài)資源的循環(huán)再生，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與人類勞動的良性結(jié)合，源源不斷生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品。第三，多重價值性。生態(tài)產(chǎn)品具有商品屬性，在交換過程中能夠為交易雙方帶來經(jīng)濟效益，具有一定經(jīng)濟價值；生態(tài)產(chǎn)品為人們提供生態(tài)資源和生態(tài)服務(wù)，滿足人類精神需要和物質(zhì)需要，促進社會和諧進步，具有一定社會價值；生態(tài)產(chǎn)品能夠促進生態(tài)資源良性循環(huán)，保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性，具有一定生態(tài)價值。第四，公共性。生態(tài)產(chǎn)品屬于生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)資源的一部分，在氣候調(diào)節(jié)和提供生態(tài)資源方面屬于公共資源，具有公共屬性。第五，空間性。由于生態(tài)產(chǎn)品的多樣性和豐富性存在區(qū)域差異，所以不同地域和不同時期的生態(tài)產(chǎn)品在價值數(shù)量和存在形態(tài)上有一定差別

三、西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的理論邏輯

西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的本質(zhì)是將西藏優(yōu)質(zhì)的生態(tài)自然資源和生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為具有復(fù)合價值的生態(tài)產(chǎn)品，首要問題是如何通過理論建構(gòu)將沉睡的生態(tài)資源逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)資本和生態(tài)產(chǎn)品，進而促進其價值的實現(xiàn)。厘清西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的理論邏輯，能夠為推動西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供理論指導(dǎo)。

（一）西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)邏輯

西藏生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)是指通過政府和市場手段，將生態(tài)產(chǎn)品納入生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值創(chuàng)造和增值的全過程。通過Haines-Young & Potschin構(gòu)建的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級聯(lián)模型（ecosystem services cascade mode），能夠清楚看到從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值形成到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值實現(xiàn)的完整過程。

由物質(zhì)、能量、信息等組成的生態(tài)系統(tǒng)具有產(chǎn)品供給、服務(wù)供給和調(diào)節(jié)供給的功能，直接或間接被人類獲取并改造后形成物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和調(diào)節(jié)產(chǎn)品以滿足人類需要，進而形成生態(tài)產(chǎn)品。通過市場或非市場交易行為，來源于生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)資源和生態(tài)服務(wù)的多重價值被釋放，最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入和民生福祉，進而生態(tài)產(chǎn)品的價值得以實現(xiàn)（見圖2）。

圖2：生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程

（二）西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的經(jīng)濟學(xué)理論邏輯

1.基于政治經(jīng)濟學(xué)的西藏生態(tài)產(chǎn)品價值理論。馬克思把創(chuàng)造價值的勞動分為具體勞動和抽象勞動，其中具體勞動在具體形式下創(chuàng)造的價值表現(xiàn)為產(chǎn)品不同質(zhì)的使用價值，體現(xiàn)著人與自然的關(guān)系，是勞動的自然屬性；抽象勞動是人的體力和腦力勞動的一般消耗，創(chuàng)造了產(chǎn)品無差別的價值，體現(xiàn)出生產(chǎn)過程中的特殊生產(chǎn)關(guān)系，是勞動的社會屬性。從生態(tài)產(chǎn)品形成過程來看，西藏生態(tài)產(chǎn)品可分為自然生態(tài)產(chǎn)品和勞動生態(tài)產(chǎn)品。自然生態(tài)產(chǎn)品來源于由生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)資源，同勞動力、土地、資本等要素一樣，具有使用價值和稀缺性，例如草地、冰川、森林等生態(tài)資源。根據(jù)馬克思的“抽象勞動是價值的唯一來源”這一科學(xué)勞動價值論觀點，生態(tài)產(chǎn)品凝結(jié)了人類無差別的勞動，不僅具有自然屬性，而且具有社會屬性，是人類有意識地對自然生態(tài)資源進行主觀性改造而形成的具有價值的勞動產(chǎn)品?？梢姡鞑厣鷳B(tài)資源和無差別勞動共同創(chuàng)造了生態(tài)產(chǎn)品的價值和使用價值，二者缺一不可。另外，生態(tài)產(chǎn)品要轉(zhuǎn)換成生態(tài)商品，實現(xiàn)其交換價值，必須在明確產(chǎn)權(quán)的前提下進入生態(tài)產(chǎn)品交易市場完成“驚險的一躍”。

2.基于西方經(jīng)濟學(xué)的西藏生態(tài)產(chǎn)品價值理論。西方經(jīng)濟學(xué)認為商品的價值由其本身的稀缺性和滿足消費者的效用程度決定，且受外部性影響。生態(tài)產(chǎn)品的稀缺性與人類需求無限性構(gòu)成的基本矛盾，只有在生態(tài)產(chǎn)品被消費時，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和人類需求滿足才能完成統(tǒng)一。西藏生態(tài)資源價值的認識和開發(fā)經(jīng)歷了漫長過程。藏族是生活在西藏的主體民族，在適應(yīng)和利用高原生態(tài)資源過程中形成了樸素的生態(tài)觀，無論是苯教崇尚的“萬物有靈”，還是藏傳佛教思想里的“眾生平等”，影響著藏民族的生產(chǎn)和生活，對“自然”有著敬畏之心，沒有真正認識到生態(tài)資源蘊含的多重價值，更談不上對生態(tài)資源的“買賣”問題。隨著生態(tài)資源開發(fā)力度的加大，西藏生態(tài)資源作為生態(tài)產(chǎn)品的稀缺性逐漸顯現(xiàn)出來，內(nèi)在價值才被廣泛接受。近些年，生態(tài)環(huán)境作為人們對美好生活的基本需求帶給人類的邊際效用不斷增大，西藏生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣關(guān)系到區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高，西藏生態(tài)產(chǎn)品也在人們欣賞高原風(fēng)光、品嘗高原美食、使用高原產(chǎn)品的消費中實現(xiàn)了其價值。西藏生態(tài)產(chǎn)品在滿足消費主體的過程中，對其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生的正外部性和負外部性影響其生態(tài)產(chǎn)品的價值大小。外部性體現(xiàn)在西藏生態(tài)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全過程，如西藏對全球氣候調(diào)節(jié)作用的正外部性影響。負外部性影響主要表現(xiàn)在擾亂經(jīng)濟主體的成本與效益之間的關(guān)系，造成市場機制的功能性失調(diào)，進而導(dǎo)致資源無法實現(xiàn)有效配置。如果外部性長期存在，生態(tài)資源將無法有效合理利用，生態(tài)產(chǎn)品的價值也將大大降低。

3.基于環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的生態(tài)產(chǎn)品價值理論。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)認為環(huán)境也是生產(chǎn)力，并著重分析了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，強調(diào)在開發(fā)環(huán)境資源經(jīng)濟價值的同時要尊重自然規(guī)律，這與開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價值所遵循的原則一脈相承。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中環(huán)境資源價值理論認為，環(huán)境資源只有在為人類社會生產(chǎn)生活服務(wù)的過程中才能體現(xiàn)其價值，進而對環(huán)境資源的價值進行評估和測算，規(guī)范環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)制度，以此開發(fā)環(huán)境資源的最大經(jīng)濟效益，這也是生態(tài)產(chǎn)品形成過程中的一個重要環(huán)節(jié)。另外，在環(huán)境問題層出不窮和舊的經(jīng)濟體系與環(huán)境之間矛盾日益突出的背景下，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中循環(huán)經(jīng)濟理論提出要把經(jīng)濟生產(chǎn)和社會消費考慮到生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)，使生產(chǎn)循環(huán)、消費循環(huán)與生態(tài)循環(huán)耦合，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟的“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的生態(tài)資源單向流動經(jīng)濟模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉献匀簧鷳B(tài)規(guī)律的“資源—產(chǎn)品—再生資源”反復(fù)循環(huán)流動模式，以實現(xiàn)廢棄物的資源化、資源利用的無害化，達到“落紅不是無情物，化作春泥更護花”的效果，同時也是在生態(tài)資源利用以及生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程中價值實現(xiàn)的基本原則。

四、西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實踐指向

合理的政策工具和交易機制有助于生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)，西藏生態(tài)產(chǎn)品亦然。一方面，西藏生態(tài)產(chǎn)品來源于西藏獨有的生態(tài)資源，且具有全民所有和集體所有特征，所有權(quán)主體是國家或集體，所以其價值的實現(xiàn)應(yīng)采取政府主導(dǎo)、其他主體多元參與的方式；另一方面，生態(tài)產(chǎn)品的交易方式取決于消費方式，而消費方式又與生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟社會屬性聯(lián)系緊密。本文在關(guān)注生態(tài)產(chǎn)品權(quán)屬關(guān)系基礎(chǔ)上，以西藏生態(tài)產(chǎn)品的消費屬性為依據(jù)，根據(jù)不同類別生態(tài)產(chǎn)品的特征，明確生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的基本路徑（見圖3），進而解決交易何種生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品如何交易、生態(tài)產(chǎn)品與誰交易等問題。

圖3：西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑

（一）西藏生態(tài)私人產(chǎn)品的價值實現(xiàn)

西藏生態(tài)私人產(chǎn)品具有完全的排他性和非競爭性，可以充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，通過自由競爭市場進行交易的方式實現(xiàn)最大價值，其實質(zhì)是生態(tài)產(chǎn)品所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，比如牦牛肉、藏藥材、林下產(chǎn)品、冬蟲夏草、藏系絨山羊、藏雞和松茸等可直接參與市場交易的生態(tài)產(chǎn)品。實現(xiàn)西藏生態(tài)私人產(chǎn)品價值要形成生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系，為產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者的權(quán)益提供保障。第一，建立西藏生態(tài)產(chǎn)品交易市場。建立統(tǒng)一規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰、信息共享、競爭透明的生態(tài)產(chǎn)品交易市場，不僅能夠使生態(tài)產(chǎn)品在交易過程中遵循市場供需規(guī)律，而且可以實現(xiàn)排污權(quán)交易、碳匯交易、用水權(quán)、用能權(quán)等西藏生態(tài)產(chǎn)品外部性的內(nèi)部化，進而推動生態(tài)產(chǎn)品供需的精準(zhǔn)對接，并給生態(tài)產(chǎn)品貼上“透明價格”標(biāo)簽。第二，完善西藏生態(tài)產(chǎn)品市場交易制度。健全西藏生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)主體（政府、私人企業(yè)、社會組織和個體農(nóng)戶等）商品交易的產(chǎn)權(quán)制度、價值核算制度、生態(tài)補償制度等，明確市場交易規(guī)則和生態(tài)產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件、交易方式和交易程序，遵循“總量控制——交易”的基本模式，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品向生態(tài)商品的轉(zhuǎn)化，形成市場化價格，進而最大限度實現(xiàn)西藏生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和生態(tài)效益。第三，構(gòu)建西藏生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量評價機制。根據(jù)西藏生態(tài)產(chǎn)品的性質(zhì)進行分類監(jiān)管，制定生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量評價表和服務(wù)檔案，同時設(shè)置一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)滿意評分，對于超過生態(tài)環(huán)境承載力、不能保證提供高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的生產(chǎn)者或提供者進行處罰并記入誠信檔案。

（二）西藏生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的價值實現(xiàn)

西藏生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有一定的競爭性和非排他性，此類生態(tài)產(chǎn)品存在一定的外部性，在消費上存在競爭，同時由于其公共性，使得產(chǎn)品在使用過程中可能存在“過度使用”情況，包括納木錯、岡仁波齊等神山圣湖以及雅魯藏布大峽谷、巴松措、珠峰等生態(tài)公園。此類西藏生態(tài)產(chǎn)品需要發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用，在明確所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)的前提下，通過使用者收費等方式進入市場進行有序競爭，以此化解生態(tài)產(chǎn)品“搭便車”的行為。一方面，在所有權(quán)不變的情況下，將國有生態(tài)資源的特許使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)授予個人或企業(yè)進行商業(yè)化經(jīng)營，同時明確經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任，消費者通過向經(jīng)營者付費購買生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)。比如，積極探索“西藏神山地質(zhì)公園+特許經(jīng)營”的商業(yè)開發(fā)模式，把地質(zhì)探險、商品銷售、沉浸式旅游、住宿餐飲等特色產(chǎn)業(yè)進行整合，實現(xiàn)西藏高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品的價格提升，將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為群眾經(jīng)濟紅利。另一方面，政府相關(guān)部門通過財政撥款方式進行管理和服務(wù)，將此類生態(tài)產(chǎn)品列為歷史名勝和風(fēng)景名勝保護區(qū)，根據(jù)消費者的消費情況進行有差別的有償收費，以保證消費者從生態(tài)產(chǎn)品中獲得效用的同時，防止生態(tài)系統(tǒng)被破壞。由于西藏生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供者需要承擔(dān)生態(tài)保護和經(jīng)濟收益的雙重壓力，且難以兩者兼顧，所以政府要建立健全生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品價值實現(xiàn)的補償機制，對生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品提供者給予補償，以此激發(fā)其保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。

（三）西藏生態(tài)俱樂部產(chǎn)品的價值實現(xiàn)

西藏生態(tài)俱樂部產(chǎn)品具有一定的非競爭性和排他性，具有“擁擠性”特點，且到達“擁擠點”后，每增加一人將減少原有消費者的效用，比如達東村林卡營地、魯朗國際旅游小鎮(zhèn)、芒康縣上鹽井村傳統(tǒng)村落等生態(tài)良好區(qū)域確立的休閑養(yǎng)老設(shè)施和土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等。此類西藏生態(tài)產(chǎn)品具有排他性，較容易形成產(chǎn)品市場，具有非競爭性，容易造成生態(tài)超載，可在遵循“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰受益誰補償”的基本原則下，采取政府主導(dǎo)、社會參與的模式來實現(xiàn)這類產(chǎn)品的價值。由于西藏生態(tài)俱樂部產(chǎn)品的私人屬性較強，可以在政府整合資源后，將自然生態(tài)要素與人的活動聯(lián)合起來發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等具有一定排他性的產(chǎn)業(yè)，探索相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。比如“農(nóng)家體驗旅游+民宿經(jīng)濟”模式，不僅能夠提高西藏生態(tài)俱樂部產(chǎn)品提供者的經(jīng)濟收入水平，還可以促進生態(tài)俱樂部產(chǎn)品的價值實現(xiàn)，既有利于保護生態(tài)環(huán)境，又有利于增進人民福祉。由于西藏生態(tài)俱樂部產(chǎn)品要完成產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)盈利目標(biāo)的周期較長且前期投入較大，為生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供資金支持和保障是必要的。政府還需出臺具有針對性的融資擔(dān)保、貸款貼息等綠色金融政策和法律支撐，鼓勵銀行、基金、風(fēng)投公司等大力發(fā)展綠色信貸、綠色證券等綠色金融業(yè)務(wù)，加大對生態(tài)俱樂部產(chǎn)品提供者信貸資金支持，逐步實現(xiàn)生態(tài)俱樂部產(chǎn)品從“喂養(yǎng)式”生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤白责B(yǎng)式”綠色發(fā)展。

（四）西藏生態(tài)純公共產(chǎn)品的價值實現(xiàn)

西藏生態(tài)純公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性，此類產(chǎn)品的邊際成本和邊際擁擠成本為零，包括全球氣候調(diào)節(jié)、高原水土涵養(yǎng)、生態(tài)安全維護等方面。西藏生態(tài)純公共產(chǎn)品具有明顯的外部性和溢出效應(yīng)，在價值核算評估和市場交易方面存在難點。此類生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)需要由政府主導(dǎo)，以期實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品外部性的內(nèi)部化。一方面，實現(xiàn)西藏生態(tài)產(chǎn)品正外部性的內(nèi)部化。生態(tài)純公共產(chǎn)品消費群體的不確定性和消費意愿的模糊性，決定了政府必須作為民眾的代理人，通過為生態(tài)公共產(chǎn)品付費的方式，擔(dān)負起維護生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)增值和生態(tài)資源保護的責(zé)任。例如，政府部門提供資金實施的退耕還林、退牧還草、封山綠化等項目，以經(jīng)濟補償?shù)姆绞綄樯鷳B(tài)資源保護付出的個人或機構(gòu)進行補貼，以此保障優(yōu)質(zhì)的生態(tài)純公共產(chǎn)品的有效供給。另一方面，實現(xiàn)西藏生態(tài)產(chǎn)品負外部性的內(nèi)部化。從調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動成本角度出發(fā)，通過對生態(tài)純公共產(chǎn)品的消費者征稅和規(guī)范有償使用制度兩種方式給予付費。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》和《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范西藏地區(qū)排污單位的環(huán)境污染征稅標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)純公共產(chǎn)品的有償使用和排污權(quán)、碳排放權(quán)的市場交易方式等。由于西藏生態(tài)純公共產(chǎn)品的外溢效應(yīng)，應(yīng)完善跨區(qū)域、跨流域的橫向生態(tài)補償機制，加強受損地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)長期的良性互動溝通，建立人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)之間的有機合作，以此消除負外部性的影響。

五、結(jié)論與建議

西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是一項具有系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的戰(zhàn)略任務(wù)，是解決生態(tài)產(chǎn)品供需失衡、增進民生福祉的重要舉措。通過科學(xué)界定西藏生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵、分析生態(tài)產(chǎn)品特征、明確生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的邏輯框架，對于推動西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、打造生態(tài)文明高地具有重要意義。

（一）結(jié)論

西藏生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)，是西藏建設(shè)生態(tài)文明高地的重要舉措和有效手段。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，才能發(fā)揮西藏資源環(huán)境的比較優(yōu)勢，夯實西藏現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過分析西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的理論邏輯和實踐路徑，得出以下結(jié)論：一是西藏生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)資源和人類勞動共同作用下生產(chǎn)的直接或間接滿足人民需要的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的總和，人類是其消費主體。二是西藏生態(tài)產(chǎn)品具有經(jīng)濟價值、社會價值和生態(tài)價值等多重價值，且價值在消費過程中轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入和民生福祉，進而生態(tài)產(chǎn)品的價值得以實現(xiàn)。三是在消費屬性基礎(chǔ)上，以排他性和競爭性為依據(jù)可以將西藏生態(tài)產(chǎn)品分為生態(tài)純公共產(chǎn)品、生態(tài)準(zhǔn)公共產(chǎn)品、生態(tài)俱樂部產(chǎn)品和生態(tài)私人產(chǎn)品。

（二）建議

為加快西藏生態(tài)產(chǎn)品價值的有效實現(xiàn)，推動生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，滿足各族人民對更加美好的生態(tài)環(huán)境的需求，結(jié)合本文研究的結(jié)論提出以下幾點建議。

1.繼續(xù)深化對西藏生態(tài)產(chǎn)品的認識。深刻認識和理解西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，是做好生態(tài)文明建設(shè)工作的重要組成部分，也是滿足人民群眾對美好生活需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟碍h(huán)境無價，資源低價”的觀念。通過科普教育，引導(dǎo)群眾了解西藏生態(tài)產(chǎn)品的來源、構(gòu)成、功能、價值，重塑對生態(tài)資源的認識；樹立典型的西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例，強化對群眾的宣傳，進而推動群眾對生態(tài)資源物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品價值的認識形成共識。

2.統(tǒng)籌西藏自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革。針對全區(qū)自然生態(tài)資源（草原、森林、冰川、河流等）開展“預(yù)調(diào)查”，深入摸查自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、功能以及開發(fā)保護情況等“家底”。優(yōu)化自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系，及時掌握不同區(qū)域生態(tài)資源動態(tài)變化，摸清自然資源的存量、使用、消耗、恢復(fù)等情況。完善西藏自然生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度，有序開展產(chǎn)權(quán)登記工作，明確自然生態(tài)資源所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)主體權(quán)利和責(zé)任，探索生態(tài)產(chǎn)品價值增值的有償使用方式。

3.推進數(shù)字技術(shù)賦能西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺，打造“數(shù)字文旅+民宿”、“數(shù)字商業(yè)+網(wǎng)店”、“數(shù)字工業(yè)+工廠”等西藏生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)交易模式，促進數(shù)字賦能生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。將數(shù)字技術(shù)融入西藏生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，加強數(shù)字技術(shù)對生態(tài)產(chǎn)品的平臺搭建、信息整合、品牌塑造，進而提高溢價空間，精準(zhǔn)實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品供給與需求的有效對接。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，利用數(shù)字技術(shù)消除各個部門之間的數(shù)據(jù)分割問題，提高跨部門之間的數(shù)據(jù)開放和共享能力，推動西藏生態(tài)產(chǎn)品價值的高效實現(xiàn)。