守護(hù)碧水藍(lán)天建設(shè)美麗西藏——紀(jì)念西藏民主改革65周年系列綜述之三

20世紀(jì)50年代以前的舊西藏，長期處于封建農(nóng)奴制的統(tǒng)治之下，生產(chǎn)力發(fā)展水平極其低下，人們基本處于被動(dòng)適應(yīng)自然條件和對(duì)自然資源的單向索取狀態(tài)，根本談不上對(duì)西藏生態(tài)環(huán)境客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也談不上生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。

西藏民主改革65年來，尤其是黨的十八大以來，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，不斷提高生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，著力打造全國乃至國際生態(tài)文明高地，美麗西藏建設(shè)不斷釋放生態(tài)紅利。

如今的西藏，天藍(lán)水清，人與自然和諧共存。數(shù)據(jù)顯示，西藏現(xiàn)有各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，總面積達(dá)41.22萬平方公里，林地、草地、濕地、水域等生態(tài)功能較強(qiáng)的地類增加到108.11萬平方公里。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上，主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況處于安全水平，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

筑牢國家生態(tài)安全屏障

繪就生態(tài)文明綠色畫卷

初春，拉薩河南岸，雄偉的布達(dá)拉宮正南面，一座綠意萌發(fā)的高山與其隔水相望。許多游客慕名而來，在湖泊前拍攝布達(dá)拉宮倒影，賞拉薩全景——這里，就是著名的拉薩南山公園。

“別看現(xiàn)在有這么多樹，幾年前我剛到這里工作的時(shí)候，還是光禿禿的?！蹦仙焦珗@的工作人員扎西曲培說。

早上9點(diǎn)，市民李先生已經(jīng)爬完山來到公園門口。他告訴記者：“到南山公園登山已成為生活的一部分。我剛來拉薩工作時(shí)，每到3月，拉薩一到下午就會(huì)刮沙塵。這些年，我親眼見證了這里從‘飛沙上山’到‘綠樹上山’的變化。我們市民都是切實(shí)的受益者。”

3月的雅魯藏布江北岸，草木新發(fā)。剛吃過早飯，山南市乃東區(qū)索珠鄉(xiāng)支崗村村民米瑪次仁就開始了巡山工作。作為專職護(hù)林員，一天中他不僅要排查火災(zāi)隱患、撿拾垃圾、觀察野生動(dòng)物活動(dòng)情況，還要防止出現(xiàn)亂挖野生藥材、砍伐林木等破壞生態(tài)的行為?！斑@幾年村民觀念轉(zhuǎn)變了，生態(tài)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，鄉(xiāng)里目前有護(hù)林員161人?！泵赚敶稳收f，過去砍樹燒柴的村民，家家戶戶用上了燃?xì)庠詈碗姞t，“砍樹人”變成了“看樹人”，生態(tài)環(huán)境越來越好。

這只是西藏筑牢國家生態(tài)安全屏障的一個(gè)縮影。近年來，我區(qū)不斷完善生態(tài)文明法規(guī)制度體系，出臺(tái)了首部西藏生態(tài)文明建設(shè)的綜合性法規(guī)《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章，生態(tài)文明建設(shè)從注重保護(hù)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各市（地）因地制宜，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。林芝市開展雅魯藏布江、尼洋河等重要江河流域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)及水土流失防治，加快建立水資源剛性約束制度；昌都市繪制林長制責(zé)任區(qū)圖，制作林草巡護(hù)和管護(hù)人員工作臺(tái)賬；阿里地區(qū)建立了五級(jí)河湖長組織體系，還將河湖長制體系延伸到村民小組、自然村……隨著各項(xiàng)措施的落地落實(shí)，生態(tài)文明理念也更加深入人心。

加大野生動(dòng)物保護(hù)力度

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存

每到夏日，行駛在藏北羌塘草原上，綠色一望無垠，一群群藏野驢、藏羚羊、藏原羚悠閑地踱步、吃草。零星出現(xiàn)的野牦牛也不害怕公路上出現(xiàn)的“不速之客”，走走停停。

“長期以來，野生動(dòng)物與人在羌塘草原上和諧共處?！蹦乔须p湖縣多瑪鄉(xiāng)黨委書記普布次仁說。

民主改革65年來，尤其是黨的十八大以來，西藏大力加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)力度，先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》等，尤其是《西藏自治區(qū)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步健全了動(dòng)物肇事?lián)p失補(bǔ)償機(jī)制。

雪豹偷食羊只、棕熊闖入牧民家搞破壞……在西藏牧區(qū)，此類事情層出不窮?！坝龅竭@種情況，牧民會(huì)用各種辦法，將肇事的野生動(dòng)物‘禮送’出村，牧民的損失由政府予以補(bǔ)償。”羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)吉布管理站野保員次仁旦增說。

數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)已兌付動(dòng)物肇事?lián)p失補(bǔ)償資金7億多元，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)群眾利益與保護(hù)野生動(dòng)物的雙目標(biāo)。

《新時(shí)代黨的治藏方略的實(shí)踐及其歷史性成就》白皮書顯示，西藏有陸生野生脊椎動(dòng)物1072種，其中雪豹、野牦牛、藏羚羊、黑頸鶴、滇金絲猴等國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物65種，國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物152種，大中型野生動(dòng)物種群數(shù)量居全國之首。根據(jù)全國第二次陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，藏羚羊種群數(shù)量由20世紀(jì)90年代的7萬余只增長到30余萬只，野牦牛種群數(shù)量由20世紀(jì)不足1萬頭增長到2萬余頭，黑頸鶴數(shù)量由20世紀(jì)不足3000只增長到1萬余只。曾被國際社會(huì)認(rèn)為已絕種的西藏馬鹿“失而復(fù)得”，由發(fā)現(xiàn)時(shí)的200余頭增長到800余頭。另外，發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等野生動(dòng)物新物種5種、中國新記錄物種5種。

不斷探索生態(tài)富民路徑

盡享綠色發(fā)展生態(tài)紅利

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民主改革65年來，西藏各地不斷探索綠色發(fā)展新路徑，推動(dòng)“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化，建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在拉薩市尼木縣尼木鄉(xiāng)，一顆顆車?yán)遄右呀?jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹爸赂还薄?/p>

“這里的生態(tài)稟賦好、光照時(shí)間長，車?yán)遄由L所需的光合作用充分。而且，我們主要施有機(jī)質(zhì)含量高的羊糞肥，種出來的水果口感好，價(jià)格也賣得更高?！眻@區(qū)車?yán)遄踊氐呢?fù)責(zé)人德吉告訴記者。

2018年10月，當(dāng)?shù)卣?lián)合北京援藏工作隊(duì)引進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，開始種植車?yán)遄?、西紅柿、青椒等果蔬，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如今，園區(qū)的車?yán)遄訕溆?000多株，種植面積達(dá)到104畝。車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)不僅壯大了村集體收入，還帶動(dòng)20余戶村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。

48歲的尼木鄉(xiāng)聶玉村村民沖多拉姆，在園區(qū)務(wù)工3年多，已經(jīng)基本掌握車?yán)遄臃N植技術(shù)，能夠熟練地授粉、施肥、剪枝?！霸谶@里，不僅每月有3000多元收入，更學(xué)到了技術(shù)?！睕_多拉姆說。

林芝市嘎拉村坐落在美麗的尼洋河畔，被稱為西藏“桃花第一村”。村里房前屋后和農(nóng)田邊的桃林總面積超過500畝，其中野桃林270余畝，已有上百年歷史。

過去，嘎拉村村民守著“桃花源”卻不知該如何致富。2002年，嘎拉村開始舉辦桃花文化節(jié)，近幾年已成為林芝市桃花旅游文化節(jié)的主會(huì)場(chǎng)。前幾年，村民集資50多萬元，將開滿桃花的山坡建設(shè)成了桃花源景區(qū)。嘎拉村還依托景區(qū)發(fā)展起農(nóng)家樂、觀光采摘園等配套產(chǎn)業(yè)。2023年桃花節(jié)期間，嘎拉村旅游收入達(dá)到400多萬元，約占集體收入的一半。

借著生態(tài)旅游的“東風(fēng)”，嘎拉村開發(fā)出桃花胸針、書簽、雨傘等文創(chuàng)產(chǎn)品。一些村民還將自家房子改建成民宿。“這是老祖宗留下的‘桃花源’，我們要保護(hù)好，讓‘生態(tài)飯’越吃越香。”嘎拉村村民達(dá)瓦堅(jiān)參說。

民主改革65年來，西藏積極構(gòu)建生態(tài)保護(hù)治理大格局，生態(tài)環(huán)境越來越好，荒漠化和沙化土地實(shí)現(xiàn)“雙縮減”，“中華水塔”日益豐沛，一幅人與自然和諧共生的美好圖景正徐徐展開。

（來源：中國西藏新聞網(wǎng)）